“多花近一分鐘”，手機“阻礙”我從第三方下載App？

　　中新經(jīng)緯8月27日電 (林琬斯)“從第三方下載App，一路收到提示，建議到應(yīng)用商店下載、還得輸入手機密碼、摸索更改手機設(shè)置、確認(rèn)‘了解風(fēng)險’才能安裝，不知道的還以為擱這兒做任務(wù)呢，挺離譜的。”近日，一位手機用戶對中新經(jīng)緯表示，自己從第三方渠道下載的App歷經(jīng)多道“關(guān)卡”，到最后還用不了，“真的好崩潰”。

　　近期，上海市消費者權(quán)益保護基金會召開手機應(yīng)用軟件市場公平競爭與消費者權(quán)益保護相關(guān)問題研討會，針對手機廠商攔截第三方應(yīng)用下載的問題，呼吁有關(guān)部門進一步關(guān)注當(dāng)前應(yīng)用軟件下載中的種種現(xiàn)象和問題。

　　多個手機廠商客服對中新經(jīng)緯表示，出于安全考慮，對于從第三方渠道下載的App，系統(tǒng)會給予風(fēng)險提醒。這種設(shè)置背后，為何引發(fā)爭議？

　　實測：從瀏覽器下載安裝多花近一分鐘

　　在北京生活的田田(化名)近期需要下載一款工作相關(guān)的App。起初，她使用手機自帶的應(yīng)用商城搜索，發(fā)現(xiàn)只有名字類似的App。隨后田田通過瀏覽器下載并安裝該App，此時，系統(tǒng)彈出“純凈模式增強防護下，僅支持安裝經(jīng)過應(yīng)用市場安全檢測的應(yīng)用”的安全提醒，同時在下方給出了“了解純凈模式”“查找類似應(yīng)用”與“取消”的選擇。

　　據(jù)介紹，“純凈模式”是手機避免收到惡意應(yīng)用侵?jǐn)_，保護隱私安全的系統(tǒng)保護機制。在“純凈模式”下，安裝非官方應(yīng)用市場來源的應(yīng)用將收到安全提醒。

　　田田并未找到“繼續(xù)安裝”的按鈕，只得關(guān)閉“純凈模式”的“增強防護”。關(guān)閉后，頁面才出現(xiàn)“繼續(xù)安裝”的按鈕，在點擊“繼續(xù)安裝”之前，還需要點擊確認(rèn)“已了解此應(yīng)用未經(jīng)檢測，可能存在風(fēng)險，您可以設(shè)置是否移入‘應(yīng)用管控中心’”，同時頁面提示了該App涉及的權(quán)限，如媒體文件、相機、通訊錄等，最后還需要田田輸入手機密碼才能繼續(xù)安裝。

　　“這個模式可以防止不小心下載一些亂七八糟的程序�！碧锾飳χ行陆�(jīng)緯表示。

　　不過也有網(wǎng)友表示很無奈，認(rèn)為這是多此一舉，“感覺是在行保護之名剝奪用戶選擇權(quán)”“風(fēng)險的確有，但下載過程很繁瑣”。

　　中新經(jīng)緯嘗試在手機上安裝一款手游App，從手機應(yīng)用商店下載，只需要點擊“安裝”，大概1分30秒的時間，該App就完成了下載與安裝的流程；而從瀏覽器下載、安裝，耗時多了將近1分鐘，除了走了一遍上述流程，完成安裝打開App后，界面顯示“應(yīng)用SDK(軟件開發(fā)工具)版本過低，無法正常運行，請及時更新或聯(lián)系開發(fā)者”，隨后又彈出“連接服務(wù)器失敗，請檢查網(wǎng)絡(luò)是否正常進入游戲”的提示。

　　也有不少用戶反映，手機用戶通過第三方渠道下載安裝App的過程中，會收到來自手機的風(fēng)險提示，甚至下載安裝后也會出現(xiàn)自動關(guān)閉App進程、限制App聯(lián)網(wǎng)等情況，有些App在按照系統(tǒng)提示一番操作后也安裝不了。

　　背后是“流量之爭”？

　　中新經(jīng)緯近日以用戶的身份致電蘋果、vivo、小米等官網(wǎng)客服進行咨詢，多個品牌客服表示，出于安全考慮，對于從第三方渠道下載的App，系統(tǒng)會在其下載和安裝過程給予風(fēng)險提醒。

　　蘋果客服表示，在Apple Store上架的App需要工商部門的信息備案，也要符合Apple的媒體條款與條件。為了安全性考慮，部分App可能沒有在Apple Store上架，也無法從第三方渠道成功安裝。

　　vivo在今年3月發(fā)布的《第三方應(yīng)用安裝異常的處理方法》中表示，應(yīng)用商店已包含市場上的大多數(shù)軟件，但部分軟件因存在病毒或功能問題，或因政策原因不提供下載。除此之外還有部分軟件開發(fā)者未上傳至vivo應(yīng)用商店，建議通過其他正規(guī)第三方應(yīng)用市場下載安裝。

　　若通過其他第三方渠道(非應(yīng)用商店)安裝應(yīng)用，系統(tǒng)提示“未安裝或安裝失敗”，vivo表示，可能是未開啟“安裝未知應(yīng)用”，導(dǎo)致軟件安裝失��；若提示“發(fā)現(xiàn)高危病毒，系統(tǒng)已禁止安裝”，是系統(tǒng)檢測到應(yīng)用存在風(fēng)險，安裝此應(yīng)用可能導(dǎo)致手機出現(xiàn)異常，因此自動禁止了應(yīng)用的安裝。

　　小米客服對中新經(jīng)緯表示，通過瀏覽器下載軟件時遇到的安全警告問題是因為手機開啟了“純凈模式”，該模式會對非官方應(yīng)用市場下載的App進行限制，以提高手機安全，減少下載具有潛在風(fēng)險的App，解決方法是關(guān)閉純凈模式，若仍無法下載，需聯(lián)系軟件開發(fā)商。

　　DCCI互聯(lián)網(wǎng)研究院院長劉興亮對中新經(jīng)緯表示，手機系統(tǒng)對從第三方渠道下載的軟件進行“風(fēng)險提醒”，實質(zhì)是一場“流量之爭”。

　　“交易待遇的不同和不公會妨礙手機行業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展�！眲⑴d亮指出。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法工委副秘書長、中消協(xié)律師胡鋼在接受中新經(jīng)緯采訪時也表示，智能終端彈出的風(fēng)險提示可能來自于操作系統(tǒng)、安全軟件運營商、瀏覽器運營商等，這些提示有一定合理性，因為來自第三方渠道的軟件并沒有經(jīng)過前述相關(guān)程序或軟件運營商的檢驗，這種提示真實與否均有可能。

　　更為核心的原因，胡鋼認(rèn)為，是軟件的分發(fā)與平臺稅掛鉤，如“蘋果稅”。所謂“蘋果稅”指的是渠道分成，通常來說，蘋果對其App開發(fā)者的數(shù)字商品和服務(wù)收取高達30%的傭金，2020年開始對中小開發(fā)者(年收入在100萬美元以下)的抽成降為15%。

　　“相關(guān)的風(fēng)險提示和手機廠商可能獲得的抽成收益存在強烈的正相關(guān)，這也反映了風(fēng)險提示本身可能出于平臺強大的利益驅(qū)動，而不僅考慮用戶本身的安全性�！焙�鋼表示。

　　“明確App安全審查責(zé)任主體”

　　近日，上海市消費者權(quán)益保護基金會圍繞手機廠商攔截第三方應(yīng)用下載的行為對市場環(huán)境、消費體驗、行業(yè)發(fā)展等方面的影響，召開研討會。上海市消費者權(quán)益保護基金會認(rèn)為，手機根權(quán)限不應(yīng)作為競爭的技術(shù)手段，從技術(shù)本身來看，系統(tǒng)根權(quán)限可以對手機系統(tǒng)文件或者設(shè)置執(zhí)行讀寫、修改等操作，也被稱為超級用戶權(quán)限，是影響手機系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素。因此，根權(quán)限不能隨意向第三方開放本身沒有問題，但與此同時，作為系統(tǒng)提供者的廠商不能利用手中的“root權(quán)限”對來源于其他渠道的軟件進行不合理限制，從而將其“武器化”作為一種競爭手段使用。

　　另外，上海市消費者權(quán)益保護基金會認(rèn)為，從市場競爭的角度來看，應(yīng)用軟件下載使用本質(zhì)上是一種服務(wù)消費。手機廠商與第三方應(yīng)用商同為服務(wù)提供者，雙方在市場中的地位應(yīng)當(dāng)是平等的，為消費者提供服務(wù)過程中所享有的權(quán)利義務(wù)也應(yīng)當(dāng)相同。也就是說，出于對消費者信息安全考慮，給出安全提示以降低風(fēng)險的行為本身是合理的，但提示本身不應(yīng)反復(fù)出現(xiàn)或無法繞過，從而避免此種競爭行為事實上成為手機廠商利用自身技術(shù)優(yōu)勢為其他經(jīng)營者提供服務(wù)設(shè)置障礙，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。這種提示對其他競爭者提供服務(wù)已經(jīng)起到了一定的攔截或阻礙作用，就好比餐廳老板在他人飯店門口安裝通行閘機一樣，顯然與市場經(jīng)濟秩序和公平競爭原則相背離。

　　今年9月1日起，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》將實施。規(guī)定明確，具有競爭優(yōu)勢的平臺經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由，不得利用技術(shù)手段，濫用后臺交易數(shù)據(jù)、流量等信息優(yōu)勢以及管理規(guī)則，通過屏蔽第三方經(jīng)營信息、不正當(dāng)干擾商品展示順序等方式，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行，擾亂市場公平競爭秩序。

　　用戶下載時不斷收到安全提示，或者被引流到手機自帶的應(yīng)用商店，手機廠商此舉是否屬于不正當(dāng)競爭與壟斷行為？

　　北京嘉濰律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)對中新經(jīng)緯表示，是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭，關(guān)鍵看風(fēng)險提示內(nèi)容是否屬實、是否有相應(yīng)的證據(jù)支持，如沒有證據(jù)支持，則涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)競爭。

　　至于是否構(gòu)成濫用市場支配地位的壟斷行為，趙占領(lǐng)表示，需要首先界定相關(guān)市場，認(rèn)定經(jīng)營者在該相關(guān)市場具有市場支配地位，這是認(rèn)定經(jīng)營者構(gòu)成濫用市場支配地位的前提。如果經(jīng)營者不具有市場支配地位，則不可能構(gòu)成濫用市場支配地位這種壟斷行為。

　　在胡鋼看來，終端彈出的風(fēng)險提示也可能存在濫用市場支配地位或市場優(yōu)勢地位的情況，需要持續(xù)加強相關(guān)的反壟斷審查監(jiān)管，使市場更加公平、有序和繁榮。

　　上海市消費者權(quán)益保護基金會也呼吁，有關(guān)部門進一步關(guān)注當(dāng)前應(yīng)用軟件下載中的種種現(xiàn)象和問題，明確App安全審查責(zé)任主體。

　　(更多報道線索，請聯(lián)系本文作者林琬斯：linwansi@chinanews.com.cn)(中新經(jīng)緯APP)

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