徐建華等：歐盟對(duì)AI立法，如何影響中國(guó)出海企業(yè)？

　　中新經(jīng)緯8月13日電 題：歐盟對(duì)AI立法，如何影響中國(guó)出海企業(yè)？

　　作者 徐建華 中信建投證券ESG策略組首席分析師

　　陳添奕 中信建投證券ESG策略組研究員

　　歐盟《人工智能法案》(簡(jiǎn)稱《法案》)在8月正式實(shí)施，作為全球首部全面監(jiān)管人工智能的法規(guī)，其對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人工智能系統(tǒng)(涵蓋醫(yī)療設(shè)備、招聘工具、法律評(píng)估軟件及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)等)的嚴(yán)格監(jiān)管框架，不僅重塑了相關(guān)AI應(yīng)用領(lǐng)域治理的版圖，也為中國(guó)人工智能企業(yè)的出海開辟了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新航道。

　　根據(jù)《法案》，自動(dòng)駕駛汽車、醫(yī)療設(shè)備、貸款決策系統(tǒng)、教育評(píng)分和遠(yuǎn)程生物識(shí)別系統(tǒng)等均屬于高風(fēng)險(xiǎn)人工智能系統(tǒng)，涉及醫(yī)療健康、公共安全、交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)這些高風(fēng)險(xiǎn)人工智能系統(tǒng)，《法案》規(guī)定了嚴(yán)格的透明度義務(wù)等合規(guī)要求。

　　從對(duì)中國(guó)人工智能企業(yè)出海的影響看，在醫(yī)療領(lǐng)域，在《法案》的合規(guī)要求下，中國(guó)人工智能企業(yè)必須提升算法的透明度和準(zhǔn)確性，以提供更加可靠、安全的醫(yī)療服務(wù)，這無疑對(duì)醫(yī)療企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出新要求。同時(shí)，由于醫(yī)療企業(yè)有高昂的研發(fā)成本和漫長(zhǎng)的認(rèn)證周期等特點(diǎn)，《法案》的要求及實(shí)施時(shí)間也對(duì)醫(yī)療企業(yè)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但是，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療AI系統(tǒng)，不僅能在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)贏得信任，并且能更好地開展業(yè)務(wù)至全球市場(chǎng)，特別是那些對(duì)醫(yī)療技術(shù)要求嚴(yán)格的國(guó)家和地區(qū)，這也將促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

　　在金融領(lǐng)域，高風(fēng)險(xiǎn)AI系統(tǒng)主要用于信用評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和客戶服務(wù)等方面，這些系統(tǒng)的合規(guī)要求同樣嚴(yán)格。其中，確�？蛻魯�(shù)據(jù)的隱私和安全是金融AI系統(tǒng)面臨的重要挑戰(zhàn)，企業(yè)需要采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)治理技術(shù)。向《法案》標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的中國(guó)金融AI系統(tǒng)企業(yè)，可以提升消費(fèi)者和合作伙伴的信任，增加市場(chǎng)份額；通過歐盟認(rèn)證的金融AI產(chǎn)品可以更容易進(jìn)入其他國(guó)際市場(chǎng)，增加企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。也應(yīng)注意到，要對(duì)金融AI系統(tǒng)進(jìn)行全面的技術(shù)測(cè)試和合規(guī)認(rèn)證，會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)企業(yè)平衡成本壓力形成挑戰(zhàn)。

　　在人力資源行業(yè)，招聘工具和人力資源管理系統(tǒng)利用AI進(jìn)行候選人篩選和績(jī)效評(píng)估已經(jīng)較為普遍，《法案》對(duì)招聘工具算法透明性、數(shù)據(jù)公平性等方面提出要求。通過開發(fā)符合《法案》透明度等要求的AI算法，人工智能企業(yè)可以提升招聘系統(tǒng)的公正性，贏得更多用戶的信任，同時(shí)合規(guī)軟件也將吸引更多海外企業(yè)用戶。但是，確保AI算法的透明性和公平性對(duì)技術(shù)研發(fā)提出了高要求，增加了研發(fā)難度；同時(shí)，人力資源管理系統(tǒng)需要處理大量敏感數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和安全性是企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。

　　從機(jī)遇的角度來看，合規(guī)性要求促使中國(guó)人工智能企業(yè)在技術(shù)上不斷攀登新的高峰。企業(yè)在追求高風(fēng)險(xiǎn)AI系統(tǒng)的合規(guī)過程中，不得不加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)治理、算法透明度及人類監(jiān)督等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，這不僅會(huì)直接提升產(chǎn)品的安全性和可靠性，增強(qiáng)消費(fèi)者和合作伙伴的信心，為企業(yè)贏得了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)；還間接推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)，若通過歐盟的嚴(yán)格認(rèn)證，中國(guó)企業(yè)的AI產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上會(huì)獲得更高的認(rèn)可度和信任度，為進(jìn)入北美、亞洲等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)鋪平了道路，進(jìn)一步拓寬了國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入渠道。

　　但同時(shí)，高額的合規(guī)成本和時(shí)間壓力，也會(huì)成為中國(guó)人工智能企業(yè)出海面臨的挑戰(zhàn)之一。為了通過嚴(yán)格的合規(guī)性評(píng)估和認(rèn)證，企業(yè)需要投入大量的資金和資源進(jìn)行技術(shù)測(cè)試、數(shù)據(jù)分析和第三方認(rèn)證，這對(duì)于資金實(shí)力相對(duì)薄弱的中小企業(yè)來說更為困難。此外，認(rèn)證過程的漫長(zhǎng)性也可能導(dǎo)致產(chǎn)品上市時(shí)間的延遲，增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)挑戰(zhàn)和法律風(fēng)險(xiǎn)同樣不容忽視，高風(fēng)險(xiǎn)AI系統(tǒng)的高標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)在算法、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)等方面不斷突破，而法規(guī)的動(dòng)態(tài)變化則要求企業(yè)建立持續(xù)的合規(guī)監(jiān)控機(jī)制，一定程度上增加了企業(yè)的管理成本和運(yùn)營(yíng)復(fù)雜性。

　　總的來看，《法案》的實(shí)施，促使中國(guó)出海企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方向上做出重大調(diào)整。中國(guó)人工智能企業(yè)需要注重技術(shù)的透明性和用戶隱私保護(hù)，通過開發(fā)透明算法、采用去中心化的數(shù)據(jù)治理方法和先進(jìn)的隱私保護(hù)技術(shù)，來增強(qiáng)用戶對(duì)AI系統(tǒng)的信任。同時(shí)，企業(yè)還可以積極尋求與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家的合作，共同探索符合標(biāo)準(zhǔn)的AI技術(shù)創(chuàng)新路徑。(中新經(jīng)緯APP)

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責(zé)任編輯：張芷菡 實(shí)習(xí)生 劉念